有時可以:要看你是在休息還是在露營,也要看你停車的地方由誰管理。《自由露營法》(Freedom Camping Act 2011)把為了避免疲勞駕駛而在路邊於車內休息或睡覺排除在外,但在公有土地上預先計畫在車裡過夜,就算自由露營(freedom camping)。在地方政府的土地上,這必須是取得認證的自給自足(self-contained)車輛,除非地方法規另外指定地點給其他車輛。一般的車子沒有綠色認證(green warrant)要求的固定式馬桶和水箱,而且從 2026 年 6 月 7 日起,舊的藍色認證也不再有效。實際上,車子要合法過夜,可以選營地、徵得同意的私人土地、少數開放給未認證車輛的地方政府營地,或是 DOC 沒有設限的保育地。
為了安全而休息,和露營不一樣
《2011 年自由露營法》第 5 條把自由露營定義為:在露營地以外,使用帳篷或機動車輛露營,且位置在正式道路、車輛可到達之處、或海邊與港口的 200 公尺範圍內。接著法條排除了三種情況:臨時的短暫停車、當天來回的出遊,以及為了避免疲勞駕駛而在路邊的機動車輛裡休息或睡覺。
法條沒有說休息多久就算過夜,所以由執法人員依眼前所見判斷。累到沒辦法安全開車而靠邊停,正是這項排除條款要保護的情況。黃昏時挑了個漂亮的地點,打算布置好睡到早上,就不在保護範圍內。不管怎樣,累了就提早停下來,都比硬撐著開下去要好。
- 累了是停車的理由,不是漏洞
- 法條沒訂休息時間的上下限
- 隔天早上就離開,別待到晚上
為什麼車子在地方政府的土地上容易出問題
在地方政府管理的土地上,第 10 條允許用帳篷或自給自足車輛自由露營,除非地方法規設有限制或禁止。沒有自給自足認證的車輛,只能在依第 11A 條訂定的地方法規所指定的區域,或依其他法律的規定露營。在其他地方用未認證的車輛露營,屬於違規開罰的行為,停好車準備露營也一樣。
現在所謂的自給自足,指的是持有綠色認證,車內要有固定式馬桶,還要有供水、廢水和垃圾處理系統。轎車、掀背車,或是放了攜帶式馬桶的廂型車,都不符合資格。基督城市政府(Christchurch City Council)說得很直接:如果你睡在沒有設施的車裡,就必須住進有設施可用的營地。
在最大的城市,帳篷也沒有比較容易。奧克蘭議會(Auckland Council)表示,奧克蘭的公共場所不准用帳篷自由露營,路邊露營也只開放給取得認證的自給自足車輛。
- 沒有固定馬桶,就拿不到綠色認證
- 藍色貼紙自 2026 年 6 月 7 日起不再有效
- 過夜前先查地方政府規定,別等半夜才查
少數開放給一般車輛的地點
地方政府可以對未認證的車輛開放,但必須在地方法規裡指明區域,這樣做的地方不多。中霍克斯灣(Central Hawke's Bay)2024 年的法規,讓任何車輛或帳篷都可以在 Pourerere Beach Road 和 Pōrangahau 的 Te Paerahi Beach 露營,其中 Pourerere 在 12 月中旬到 2 月底需要抽籤取得許可。Whakatāne 2024 年的法規,則允許未自給自足的車輛停在 Murupara 附近的 Aniwhenua Reserve,任何四週內最多七晚。
就算某個地點開放給車子,也附帶著地方政府停車場絕對不會有的條件。中霍克斯灣限制每個區域最多三輛車和三頂帳篷,要求中午前離開,而且要隔一週才能回到同一個地點。地方政府的網頁可能比法規更新得慢,網頁上還提到藍色貼紙,但藍色貼紙自 2026 年 6 月 7 日起已經不再有效,所以要看法規附表,不要只看摘要。
- 只有法規指定的地點才算數
- 要預期有間隔期限和車輛數上限
- 旺季的許可可能要抽籤
保育地:車子的空間比較大
在公共保育地上,預設的方向正好相反。法條第 15 條允許在 DOC 管理的土地上自由露營,除非有公告或其他法律設限。DOC 的網頁也說,除了明文禁止或限制的地方,你都可以在公共保育地自由露營。DOC 的許多公告涵蓋步道旁的停車場、道路盡頭和遊客中心,所以重點是公告清單,而不是車子的種類。
睡車上的人常踩到兩條線。依《保護區法》(Reserves Act 1977),DOC 管理的景觀與遊憩保護區禁止自由露營,除非 DOC 提供或核准營位。另外,DOC 不允許你帶狗在國家公園裡露營。DOC 營地是最直接的替代方案:基本型營地不收費,標準型營地每位成人每晚收 $10 至 $20 紐幣,並且會列出車輛能否進入。
- DOC 保護區禁止露營,除非有提供營位
- 僅限自給自足的公告,車子也適用
- 國家公園不准帶狗露營
犯錯要付多少錢
在地方政府的土地上,用沒有自給自足認證的車輛露營,或停好車準備露營,罰款 $400 紐幣。違反地方法規的禁止或限制也一樣,睡在有認證的車上但人數超過認證上限,同樣如此。應該展示認證卡卻沒有展示,罰款 $200 紐幣;執法人員要你離開卻拒絕,罰款 $600 紐幣;破壞環境,或把廢棄物丟在垃圾桶外,罰款 $800 紐幣。這些金額由《自由露營(違規罰款)規則》(Freedom Camping (Penalties for Infringement Offences) Regulations 2023)訂定,與自由露營相關。
罰單上會寫明繳費期限,依法條的預設格式是送達後 28 天,也會說明如何提出異議。法院可以判處比罰單更高的罰款,$400 的違規最高可到 $1,200 紐幣。執法人員在合理且必要的情況下,也可以扣押並拖吊車輛,例如為了保護公共衛生、野生動物或通行,或是為了制止持續中的違規行為。如果你人在車旁,他們必須先要求你停止,並且先給你警告。
如果是租來的車,罰單通常會寄給租車公司。租賃合約可能讓你要負責罰款和行政費,租車公司必須在五個工作天內把罰單寄給你,才能刷你取車時留下的信用卡。
- 地方政府土地上用未認證車輛,罰 $400 紐幣
- 被要求離開卻拒絕,罰 $600 紐幣
- 租車公司可以把罰款轉刷到你的卡
緊急狀況、住房問題與惡劣天氣
法條訂有抗辯理由:違規是為了拯救或保護生命與健康、防止傷害或嚴重的財物損失,或避免破壞環境,而且你的行為合理,影響也已充分補救或減輕(第 22 條)。身體突然不舒服,或是暴風雨封路,都可能符合。一般的疲倦,則由第 5 條的疲勞駕駛排除條款處理,而不是靠抗辯。
法條還說明,如果一個人無法住進合適的住宅,因此住在帳篷或車輛裡,就不算自由露營,但持訪客簽證來紐西蘭的人不在此限。地方政府把這當成福利問題來處理:奧克蘭議會請擔心有人住在車裡的民眾,到它的社區安全與支援頁面。
- 真正的緊急狀況有法定抗辯
- 疲勞是排除條款,不是抗辯
- 福利方面的疑慮,請看政府支援頁面
改去哪裡合法過夜
營地是最簡單的答案,法條對營地的定義很寬:依《露營地規則》(Camping-Grounds Regulations 1985)登記的營地,或任何露營要付費的地點。這包括度假營地、地方政府經營的營地,以及有收費的 DOC 營地。基督城建議住車子和帳篷的人,去它旗下四個由市政府經營的營地:Duvauchelle、Okains Bay、Pigeon Bay 和 Spencer Beach。
經過地主同意的私人土地不在法條範圍內,因為法條只適用於地方政府、DOC、LINZ 管理的土地,以及依地方法規納入的 NZTA 土地。朋友家的車道,或是已經點頭的農場,是合法的,街道卻從來不是。先把細節談好,讓這樣的安排是受邀而不是自以為可以。
- 登記的營地和收費地點都算露營地
- 基本型 DOC 營地不收費
- 書面同意最保險
關上車門前先確認
把入口的告示牌拍下來,讀清楚車輛的要求和停留上限,前一天晚上再看一下地方政府的自由露營頁面或法規地圖。奧克蘭列出 58 個禁止區和 20 個限制區,所以就算是允許路邊過夜的城市,也可能禁止某一條街。如果執法人員要你離開,就走:拒絕本身就是 $600 紐幣的違規。
KiwiCamping 是一款 iPhone App,依地區收錄 DOC 的自由露營公告,也有營地和山屋資料、排污站、篩選功能、收藏地點與行程。地點資訊、收藏地點和指南在沒有訊號時也能查看,地圖圖磚、路線規劃、天氣和照片則需要訊號,所以在收不到訊號前,先查好營地。這些公告是 DOC 的保育地公告,不是地方法規,所以街道或停車場能不能過夜,還是以地方政府自己的頁面為準。
- 到達時先拍下告示牌
- 前一晚先查地方政府地圖
- 執法人員叫你走就離開
重點整理
累到不能開車而休息,沒有問題。露營是另一回事,沒有綠色認證的車子,除了少數指明的例外,沒有權利在地方政府的街道或停車場過夜。
請選營地或 DOC 營地,或是問地主,或找到那種少見、歡迎一般車輛的地方政府營地。記得準備一個備案,免得營地客滿就吃上罰單。
沿途地點
出發前確認
規定和現場狀況隨時會變。出發前,請再查一次官方資料,以及你要去的公園或營地的頁面。
- Freedom Camping Act 2011(legislation.govt.nz):自由露營法
- Freedom Camping (Penalties for Infringement Offences) Regulations 2023:違規罰款規則
- Camping-Grounds Regulations 1985:露營地規則
- DOC:公共保育地上的自由露營
- DOC:營地類別、設施與費用
- Christchurch City Council:露營與露營車
- Auckland Council:自由露營者的一般規定
- Central Hawke's Bay District Council:Freedom Camping Bylaw 2024
- Whakatāne District Council:Freedom Camping Bylaw 2024
常見問題
在紐西蘭可以睡在路上的露營拖車裡嗎?+
地方政府把自由露營規定同樣套用在露營拖車和廂型車上,奧克蘭的規定涵蓋它土地上的車輛或露營拖車。在地方政府的道路上,除非地方政府已指定地點給其他車輛,否則必須是有認證的自給自足配備,而街道本身也可能禁止或限制時間。奧克蘭允許有認證的車輛在大多數路邊停兩晚,基督城則禁止在市中心自由露營,所以確切的街道要查地方法規。
沒有自給自足車輛,也能在紐西蘭露營嗎?+
可以,但大多數公有土地不行。在地方政府轄區內,法條只允許帳篷和有認證的自給自足車輛,所以沒有綠色認證的轎車或廂型車,要去營地、徵得同意的私人土地、DOC 沒有設限的保育區,或地方政府指定的地點,例如中霍克斯灣的 Pourerere Beach Road。
可以睡在休息區或路邊停車灣的車子裡嗎?+
為了避免疲勞駕駛而短暫休息,被排除在自由露營之外,所以累到沒辦法開車而靠邊睡覺,依法條並不違規。事先計畫好的過夜就不同了,而且要看土地的擁有者:NZTA 管理的休息區是 NZTA 的土地,只有在地方政府經 NZTA 書面同意、以地方法規公告後,才適用這項法條。請看告示牌上土地擁有者訂的規則。
帶著上路
存好停靠點,規劃整趟行程
把收藏的地點排成有順序的路線、算出距離,日期、備註和待辦事項也一起記好。



